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法治社会 唯有法律至上
来源: 未知 作者:admin 发布时间:2019-04-22 03:27

  法治社会,不是没有矛盾纠纷的社会,而是依法解决矛盾纠纷的社会。当前,成都与全国一样,既处在改革发展的重大机遇期,也处在矛盾问题的集中凸显期。时间浓缩成就的同时也不断叠加矛盾。我国用几十年的时间,走完了西方国家上百年才走过的路。高度浓缩的发展历程,急剧变迁的社会环境、深刻变动的利益格局,正是社会矛盾集中爆发的重要原因。正因为此,法治的重要性更加凸显,深入推进依法治市,加快构建现代城市治理体系,构建法治政府、法治社会一体化格局,就成为事关成都改革发展稳定全局的一项系统工程。列宁曾说过,利益触动每个人的神经。

  上周,安徽35亿元特大集资案庭审结束,引发全国范围的网民热议,人民日报等官博皆是参与者众。这样一个地方集资案为何引发全国围观?一是近年来非法吸收公众存款犯罪呈高发态势,已成公害,且大有泛滥之势,今年以来,全国不少城市所受理非法吸收公众存款案几乎都在涉众型经济犯罪案件的60%以上,四川各地也不同程度地存在。二是非法集资活动社会危害性极大,不仅让参与者遭受经济损失,同时也严重干扰正常的经济、金融秩序,严重影响社会稳定。

  我国相关法律法规明确规定,因参与非法集资活动受到的损失,由参与者自行承担,所形成的债务和风险,不得转嫁给未参与非法集资活动的国有银行和其他金融机构以及其他任何单位。这意味着一旦社会公众参与非法集资,参与者利益将不受法律保护。如此巨大危害,至少给全社会提出了两个问题:一是如何有效防范?二是一旦事发又该如何办?

  这里单说事后的处理问题。多数情况下,参与集资的受害者往往第一选择是找政府。事涉群众利益,这事政府当然得管,责无旁贷。问题的关键在于如何管、怎样管、管到什么程度。最直接、最简单也是最公正的回答,便是依法办事。

  法治社会,不是没有矛盾纠纷的社会,而是依法解决矛盾纠纷的社会。当前,成都与全国一样,既处在改革发展的重大机遇期,也处在矛盾问题的集中凸显期。时间浓缩成就的同时也不断叠加矛盾。我国用几十年的时间,走完了西方国家上百年才走过的路。高度浓缩的发展历程,急剧变迁的社会环境、深刻变动的利益格局,正是社会矛盾集中爆发的重要原因。正因为此,法治的重要性更加凸显,深入推进依法治市,加快构建现代城市治理体系,构建法治政府、法治社会一体化格局,就成为事关成都改革发展稳定全局的一项系统工程。列宁曾说过,利益触动每个人的神经。如何让社会高度紧绷的神经放松下来?只有靠法治,每个人办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法,通过法治渠道来表达诉求、维护权益,才能从根本上维护自己的合法权益。

  十八届三中全会出台的《中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》明确提出,要“使市场在资源配置中起决定性作用”。换言之,政府的手要用对地方,不能到处伸,不能包揽天下。当市场失灵的时候,由政府来监管,而政府失灵的时候,则由法制来监督、来限制,这就是所谓“把权力关进笼子里面”,否则,“官大一级压死人”的局面就难以杜绝。任何人出了事,都想方设法地找政府、找官员,“人判案”而非“法判案”,长此以往,人人都不可能得到基本的公正。所以,相信法律,依靠法律,是每个非法集资活动受害者最有效、也是唯一的倚仗。

  特别需要提出的是,一些参与者因为忽视法律法规而在非法集资活动中受害,令人扼腕痛惜,他们的处境艰难,确实需要社会的关注和援助,但一些受害者在寻求外界援助的同时,继续忽视法律法规,采用了一些过激的手段,比如围堵闹访等等。在反腐利剑高悬,群众路线教育实践活动深入开展的今天,应该说,诉求的管道是畅通的,但任何人、任何群体,诉求的方式必须在法律法规的框架以内。去年,最高人民法院对外公布的《关于建立健全防范刑事冤假错案工作机制的意见》明确要求,法院坚持依法独立行使审判权原则,必须以事实为根据,以法律为准绳,不能因炒作、当事方闹访和地方“维稳”等压力,作出违反法律的裁判。“信访不信法”“信闹不信法”的乱象应该止矣,否则,“大闹大解决、小闹小解决、不闹不解决”的话,就是闹访赢了,法治输了。若是一人闹出功效,人人起而效仿,那我们的社会还有何秩序可言,有何公正可信。

  非法集资活动的暗流涌动,也对政府提出了迫切需要解决的深层次课题,对打击非法集资的复杂性、艰难性和紧迫性,绝不可掉以轻心。在深化改革语境下,政府要不断畅通投资渠道,积极为中小企业探索建立融资新渠道、主动为民间资本投资提供平台。同时构建长效治理机制,一要加强引导和法制宣传,形成“珍爱生活,远离非法集资”的强大氛围;二要深入建立健全反应灵敏、配合密切、应对有力的工作机制,形成打击非法集资活动的社会合力;三要切实承担起惩处非法集资责任,把“打防并举”“防治结合”监管目标落到实处。

 
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